建設工程估價工作坊--案例教學教程

上篇———能力標準與任務要求
專案一招標工程量清單的編制
能力標準
專案分解
案例
任務一招標工程量清單識圖與列項
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務二招標工程量清單工程量計算
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務三招標工程量清單工程量審核
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
專案二招標專案招標控制價的編制
能力標準
專案分解
案例
任務一招標控制價編制準備
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務二分部分項工程和單價措施專案清單與計價表的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務三總價措施專案清單與計價表的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務四其他項目計價表的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務五規費、稅金專案計價表的編制與招標控制價匯總
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務六招標控制價成果審核
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
專案三投標檔中施工組織設計的編制
能力標準
專案分解
案例
任務一工程概況及施工部署的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務二施工進度計畫及資源配置計畫的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務三施工平面佈置圖的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務四主要施工方案及專項施工方案的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
專案四投標檔的編制
能力標準
專案分解
案例
任務一投標報價文件編制的準備工作
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務二投標報價詢價單的編制
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務三施工專案分部分項工程綜合單價的確定
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務四投標報價策略的選擇
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
任務五投標文件的遞交
一、任務要求
二、任務中的過關問題
三、任務實施依據
四、任務實施方法
五、任務實施內容
 
下篇———過關問題與成果範例
專案一招標工程量清單的編制
任務一招標工程量清單識圖與列項
任務二招標工程量清單工程量計算
任務三招標工程量清單工程量審核
專案二招標專案招標控制價的編制
任務一招標控制價編制準備
成果與範例(一)招標控制價編制資料與材料詢價
任務二分部分項工程和單價措施專案清單與計價表的編制
任務三總價措施專案清單與計價表的編制
任務四其他項目計價表的編制
任務五規費、稅金專案計價表的編制與招標控制價匯總
任務六招標控制價成果審核
成果與範例(二)某住宅樓工程招標控制價
成果與範例(三)某住宅樓工程招標控制價審核報告
專案三投標檔中施工組織設計的編制
任務一工程概況及施工部署的編制
任務二施工進度計畫及資源配置計畫的編制
任務三施工平面佈置圖的編制
任務四主要施工方案及專項施工方案的編制
成果與範例(一)某住宅樓工程施工組織設計
成果與範例(二)基坑開挖及降水工程專項施工方案
專案四投標檔的編制
任務一投標報價文件編制的準備工作
任務二投標報價詢價單的編制
任務三施工專案分部分項工程綜合單價的確定
任務四投標報價策略的選擇
任務五投標文件的遞交
成果與範例某住宅樓工程投標檔
參考文獻

一、能力導向下的工程管理、工程造價類專業工作坊實踐教學設計理念
 
應用型本科工程管理、工程造價類專業是旨在培養具備工程技術、經濟、管理和法律法規知識，能為企業、行業服務的應用型、複合型工程化人才的高等工程教育專業。隨著社會經濟發展，自20世紀90年代起在工程管理領域建立了相應的註冊工程師制度，行業對於畢業生能力的要求和期望也越來越高，尤其是對學生實踐技能的要求更高，這就必然要求工程造價類高等專業教育要注重人才培養過程中執業能力的獲得。
 
中國香港地區工料測量高等教育體系與國際上工料測量高等教育學位設置具有高度同源性和相似性，其高等教育體系中工料測量專業實踐教學中最具特色的是測量工作坊（Studio）。測量工作坊的實踐教學環節將工料測量行業協會制定頒佈的能力標準作為其開展測量工作坊實踐教學的明確導向以及實踐教學內容的主線，採取案例學習、項目運作等手段，將經濟、管理、法律、工程技術等知識體系整合為學生必需的專業技能，培養學生自我指導、自我激勵學習、思考問題、解決問題、決策、時間管理、溝通和談判、合作學習的能力。測量工作坊充分回應能力標準的要求，形成了“能力—任務—過關問題—知識單元”的工作坊實踐教學設計理念，如圖1所示。
 
圖1能力導向下的中國香港地區高校測量工作坊實踐教學設計理念
 
為了強化對學生的能力訓練，很多高校工程管理、工程造價類專業都安排了以學生學習為中心、執業能力培養為導向的工作坊實踐教學環節。但是，要實現以能力為導向的工作坊實踐教學目標，首先必須構建與國內企業和行業相適應的專業人士執業能力標準，其次要將能力標準與實踐教學內容有效銜接，將能力標準轉變為實踐教學內容中學生能夠執行的任務，將“軟能力”轉化為可以表現和評價的“硬技術”，以達成能力培養目標。工作坊實踐教學需要按照能力導向，構建能力培養與實踐教學之間的銜接體系，提高能力訓練的針對性；同時工作坊實踐教學的內容設置應體現解決問題的訓練方式，在學生解決問題的過程中實現與理論教學的有機結合。
 
二、工程管理、工程造價類專業工作坊實施的關鍵環節
 
工程管理、工程造價類專業人士執業範圍與建設全過程的階段劃分以及管理體制有關，大致可以劃分為建設工程的全過程造價計價與控制、招標投標與合同管理、項目可行性研究與投融資管理等三個業務範疇。無疑，建設工程估價能力是工程管理與工程造價類專業人士所必須具備的基本能力。建設工程估價工作坊實踐教學將能力標準中的能力要求轉化為外顯成果需要建立以下三個關鍵環節：
 
（一）基於能力導向的實踐教學任務分解
 
實踐教學的安排也指出應將實踐教學具體化，將抽象的教學任務轉化為可執行的方案。可見，工作坊實踐教學能力培養方案以任務驅動的形式帶動顯得尤為關鍵。工作坊與傳統教學最大的區別在於其按能力要求對實踐教學內容進行分解，即將能力的不同層次要求，劃分為不同的能力模組及其對應的能力要素，使得學生能力訓練更有針對性；實踐教學採用與具體項目結合的形式，以任務為載體，按照如何完成任務來重新梳理知識單元，説明學生建立面向解決實際複雜問題的系統性思維和工作方式。當然，能力導向不僅僅是指專業技能，還包括學生在完成任務過程中獲得的溝通、資訊處理、組織、合作以及報告撰寫等多方面的能力，以培養職業素養。
 
整個工作坊實踐教學中，任務設計將直接影響教學效果。因此本書在能力導向下對每一個專案進行任務設計和編排時遵循了四個原則：
 
一是目標原則，即每一個任務的完成應該有明確目標和可交付成果，並在任務完成後能形成完整的專案成果檔。
 
二是可分解性原則，即每一個任務與其他任務之間具有邏輯聯繫，但是介面清晰，可以組合形成專案成果檔。
 
三是難度適中原則，即按照本科生培養目標和崗位要求，以培養基本能力和核心能力為主，將任務中的重點難點分散，便於學生分步驟掌握。
 
四是過關問題導向原則，即任務設計以學生認知規律作為依據，強調學生如何主動解決案例中呈現出來的過關問題，通過解決問題完成任務，達到整合知識點和能力的目標。
 
（二）實踐教學任務完成中的過關問題設置
 
以問題導向的工作坊實踐教學的能力培養任務安排以情境嵌入的形式展現，模擬未來工作環節，是一種踏入社會前的實戰演練。工作坊實踐教學若以知識為導向進行講授，過於注重理論教學，將不利於學生實踐能力的培養，不能滿足實踐教學能力培養的需要。根據專業認證制度及卓越工程師計畫的要求，應用型專業人才培養應以能力導向，通過過關問題的設置來達到能力與知識的融合；實踐教學任務的完成強調學生利用知識解決其中的過關問題，從而獲得能力模組對應的實踐技能，有利於實現實踐教學能力培養的目標，提高實踐教學的效果。
 
（三）實踐教學任務完成的成果檔的規範和評價
 
工作坊實踐教學需要對學生所提交的成果檔以及在活動中的表現進行評價，以考察其能力的掌握程度。實踐教學實施過程的品質控制是保證實踐教學效果的重要因素。工作坊實踐教學能力考評體系是保證專業能力培養目標實現的重要方法。傳統的考評方式只注重學習結束後的一次性評價，強調知識掌握的多少和掌握的程度，卻忽視了在學習過程中形成的能力。工作坊實踐教學的專業能力考評要重視對實踐過程的品質保證，考查學生完成實踐教學內容中的具體任務後，是否具備了相應的能力。
 
三、建設工程估價工作坊實施的能力標準與教學內容
 
的建設工程傳統發承包模式主要是設計與施工分離的DBB模式，那麼對施工專案在招標投標階段能進行準確的工程估價就成為最基本的技能要求。專業人員既可以為發包人提供招標工程量清單編制、審核以及招標控制價編制與審核等方面的服務，也可以接受投標人的委託進行招標專案的投標檔編制。本書以行業和企業雇主對專業人員執業能力的要求出發，分別從招標人和投標人兩個側面對專業人員完成工程估價的執業能力進行分析。
 
（一）建設工程估價工作坊實施的能力標準
 
實踐教學能力培養模式應以核心能力為導向，按能力要素與理論知識結構的對應關係設置教學任務。在大量收集工程諮詢領域內行業、企業對招標投標階段專業人員的工程估價執業能力要求的招聘資訊、政策檔以及文獻資料的基礎上，形成了建設工程估價工作坊的基本和核心能力要求，據此構建了與能力標準相應的工作坊教學實施方案，並最終以學生完成相對應的任務，提交相應檔來反映學生是否達到了相應的能力標準的要求。圖2為建設工程估價能力標準與工作坊實踐教學培養方案。
 
（二）建設工程估價工作坊實施的教學內容安排
 
本書按照工程管理和工程造價類專業人士在招標投標階段進行招標工程量清單編制、招標控制價編制以及投標檔編制的崗位要求，提煉出能涵蓋相關專業人員工作範疇的最重要的基本和核心能力群，安排工作坊實踐教學的專案—任務模組。
 
據此本書初步將建設工程估價工作坊劃分為四個專案，包括招標工程量清單編制、招標控制價編制、招標專案施工組織設計編制、投標檔編制，其中每個專案又劃分為若干個任務，每個任務分解為若干個環節，每個任務中又設置了若干過關問題，要求學生通過解決過關問題，完成任務並獲得足夠的能力訓練。
 
全書分為上下兩篇，工作坊教材結構和框架如圖3所示。上篇為能力標準與任務要求，介紹每一個專案的能力要求、任務分解，引導學生從一個專業人員的角度去實踐；結合具體案例提出任務要求和目標，並對任務實施過程中的工作方法、工作依據、工作程式和工作內容進行提示。下篇為過關問題答案與成果範例，針對過關問題進行解析，給出專案完成後的成果範例,説明教師引導和組織學生完成任務。
 
四、任務驅動型的建設工程估價工作坊實踐教學要求
 
工作坊實踐教學以任務驅動，學生自主學習以及教師輔導為主要特徵，教學過程中特別強調師生的互動，見表1。任務驅動型教學過程中有五個重要節點：
 
（1）教師佈置任務環節。這個環節中，由教師針對專案單元，提供具體案例（可以按照書中案例進行講解，也可以自行準備圖紙和案例），並結合具體案例提出任務要求和目標。在這個過程中，可以給予學生在具體方法上的闡述，並拋出針對案例的過關問題，但是這一階段要做到引而不發，要求學生自行解決問題。
 
（2）學生實施任務環節。這一階段主要是由學生自主完成設定的任務，教師給出任務實施的推薦方法，但不是唯一方法，可以鼓勵學生採用課本以外的新方法。
 
（3）教師任務實施指導環節。在約定的固定時間內，教師要組織學生討論過關問題，並對學生任務實施過程中的共性問題進行解答，針對個別學生的問題進行輔導，確保大多數圖2建設工程估價能力標準與工作坊實踐教學培養方案
 
圖3工作坊教材結構和框架示意圖學生都能受益。
 
（4）學生分組彙報環節。組織學生將完成的工作分組彙報，分組討論，教師給予點評。
 
（5）學生修改總結環節。學生彙報之後針對薄弱環節進行修改和完善，並最終提交成果檔。
 
在教學過程中，要注意幾個問題：一是教師的角色轉換。教師不再是以講授知識為主，而是整個工作坊實踐教學的組織者和引領者。他們需要準備案例，商議過關問題，組織問題討論和答疑，進行任務點評。也就是說，教師不能大撒把，最好以工作小組的方式形成教師團隊，安排教師擔任不同角色，完成整個教學過程。二是關於教學案例。教學案例盡可能是從可靠管道獲取的真實案例，並掌握案例的資訊和問題且達到一定深度。這項基礎性工作需要耗費大量的精力和時間。需要更多的人來投入。三是教師對於學生的評價可以按照“過程+結果”的測評方式進行，設置彙報和麵試環節，幫助學生提高能力水準。應要求學生編寫工作日志，對於任務完成過程中解決問題的環節以及組織討論的情況進行記錄，並標明自身的貢獻和獲得的能力。
 
本書由嚴玲教授、郭亮博士統籌策劃、組織研究和撰寫。天津理工大學公共專案與工程造價研究所的研究生們參與了具體編寫工作。其中，上篇項目一由劉柳編寫完成，項目二由王帥編寫完成，項目三由王美京編寫完成，項目四由鄭童編寫完成，下篇項目一由李卓陽編寫完成，項目二由陳思穎編寫完成，項目三由李銘青編寫完成，項目四由張思睿編寫完成。編寫過程中得到了天津理工大學工程造價系工作坊教師團隊全體老師的支持。
 
本書試圖以能力導向搭建建設工程估價的工作坊教學內容，並重構以學生學習為中心的教學方式，但是由於作者能力有限，難免存在不足之處，歡迎讀者批評指正。
 
嚴玲教授博士生導師天津理工大學