內容簡介

今天，我們都“生活在文明的火山上”，不可見的危險正在變得可見。幾乎每一周，甚至每一天，都有各種影響公共安全的災害發生。隨著我國社會主要矛盾的轉化，人們對於公共安全的要求日益增長。面對重大突發公共事件，政府能否有效應對，滿足人們的公共需求，既取決於政府，又不完全取決於政府。

當傳統的災害風險、現代化過程中的社會風險和現代性產生的生態風險一同出現時，政府往往因有限的公共資源、結構衝突、資訊失衡和行為失調等，很難實施有效的因應舉措。因此，政府如何充分有效發揮市場和社會的力量和智慧，實現三者的良性互動，構建完善的合作治理體系，成為我們當下應深度關注的問題。本書即在此基礎上構建了一套完整的政府協調治理體系。

作者介紹

金太軍，教育部“長江學者”特聘教授，南京審計大學公共管理學院院長、國家治理與國家審計研究院院長，博導，全國政策科學研究會、全國行政管理教學研究會副會長，中國政治學會、中國行政管理學會常務理事，長期從事國家治理、政府治理與社會治理等領域的研究；趙軍鋒，南京審計大學公共管理學院行政管理系主任、國家治理與國家審計研究院副教授，碩導，在核心期刊發表論文二十多篇。

第一章風險社會危機無處不在
一、政府做好準備了嗎
二、治理機制變革不可逆
三、公共危機管理日益重要

第二章突發公共事件政府協調治理的分析框架
一、風險、公共危機與突發公共事件
二、何為協調
三、何謂治理
四、何為政府協調治理
五、突發公共事件政府協調治理的分析框架

第三章重大突發公共事件應對的情景
一、政府協調治理的情境
二、重大突發公共事件應對中政府協調的情景分析
三、重大突發公共事件情景中公共產品的需求與供給

第四章重大突發公共事件應對的困境
一、應對重大突發公共事件的政府協調困境
二、應對重大突發公共事件的合作治理困境

第五章應對重大突發公共事件的體系建構
一、政府協調治理之多元主體
二、政府協調治理之多元主體間關係
三、突發公共事件的政府協調治理體系

第六章重大突發公共事件應對的制度創新
一、政府協調治理制度框架的完善性
二、政府合作協定框架的完備性
三、應急制度創新能力

第七章重大突發公共事件應對的資訊協調
一、信息的博弈
二、信息的異化
三、資訊的協調
四、提升應急資訊協調能力

第八章重大突發公共事件應對的能力提升
一、應對突發公共事件的政府協調能力結構
二、應對重大突發公共事件的人員協調能力
三、應對重大突發公共事件的資源協調能力
四、應對重大突發公共事件中政府協調能力的問題與戰略

第九章重大突發公共事件應對的發展戰略
一、政府協調治理的邏輯起點
二、政府協調治理的發展邏輯
三、政府協調治理的發展戰略

第十章網路時代的重大突發公共事件應對
一、網路時代中國政府應對突發公共事件：核心邏輯與顯著特徵
二、網路時代中國政府應對公共危機：主要問題和誘發肇因
三、網路時代政府公共危機治理：創新取向與模式調適
四、網路時代公共危機的政府協調治理：機制創新與策略選擇

第十一章自然災害應對中的政府協調
一、案例重播
二、案例剖析：應對重大突發公共事件中社會組織的參與
三、構建災後重建中的政府協調治理體系
四、災害的政府協調治理：體制創新與流程再造

第十二章社會公共安全事件應對中的政府協調
一、案例聚焦：“通安事件”
二、群體性事件的發生機理
三、認知理念的轉換：從負面的“事件”到“中性”的行動
四、治理路徑的重塑：從政府維穩防控模式到政府協調治理模式

第十三章生態危機應對中的政府協調
一、生態危機的政府協調治理體系
二、生態風險預防機制中的政府協調：以長三角為例
三、水資源區域生態補償機制中的政府協調

第十四章國家安全與政府協調治理
一、平安中國建設與政府協調治理
二、公民海外安全與政府協調治理
三、政治安全與政府協調治理
四、公共安全與政府協調治理
五、構建公共安全的政府協調治理體系

第十五章社會治理中的政府協調
一、公共危機的源頭治理和系統治理
二、社會結構的深刻變動：以經濟開發區為例
三、案例選擇與研究思路
四、社區治理中的政府協調
五、流動人口治理中的政府協調
六、社會組織建設中的政府協調
七、未來趨勢及其實踐意義

參考文獻
後記

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