流域跨界污染糾紛調處機制研究

近年來，跨界的水污染沖突加劇，僅僅是流域跨省污染糾紛就不在少數，這類問題如果解決不好，不僅影響生產，還影響群眾生活尤其是身體健康，引發上下游之間的矛盾，造成社會不穩定的惡劣后果。本書聚焦政府間污染糾紛調處，不可避免地涉及政府之間的合作治理，因此，需要從跨區域合作治理視角看待糾紛調處。本書從五個方面介紹了我國政府間流域跨界污染糾紛調處機制的現狀，展示了我國流域管理體制，並分析其弊端及其克服之道;對我國政府間流域跨界糾紛的行政調處機制立法、實踐案例和地方探索進行分析，並在此基礎上研究流域跨界污染糾紛調處機制和效果的相關性;闡述了非司法訴訟調處機制和司法訴訟機制，借鑒國外立法例，提出綜合運用橫向協商、縱向協調和司法訴訟機制的建議，並勾勒出不同調處機制之間的關系。此外，為保障流域跨界污染糾紛調處機制的順利運行，本書認為應當構建相應的法律保障體系，即環境信息公開和共享、跨界水質聯合監測、民主協商和公眾參與以及政府間流域治理合作協議。

　　

胡靜，男，1970年2月23日出生，湖北省漢川市人，漢族，中國政法大學民商經濟法學院副教授，法學博士，擔任中國環境資源法學研究會理事以及中國環境科學學會環境法學分會常務委員兼副秘書長，代表作有專著《環境法的正當性與制度選擇》、論文《環保組織提起的公益訴訟之功能定位——兼評我國環境公益訴訟的司法解釋》和《關於我國土壤環境保護法的立法構想》等，主持環保部和教育部課題共十多項。