中國古代官僚政治

緒論

第一章 古代官僚行政管理的淵源和發展階段
一、古代官僚行政管理的淵源
二、古代官僚行政管理的發展階段

第二章 古代官僚和行政管理的主宰——皇帝
一、皇帝絕對權威的樹立與維護
二、皇權的行使及其對官僚行政的控馭

第三章 中央官僚的行政管理
一、官僚行政中樞組織及其演變
二、宰相等朝臣協助皇帝決策
三、朝廷政務管理
附錄 歷代中央行政權力運行圖示

第四章 地方官僚的行政管理
一、郡州府縣施政
二、鄉里保甲組織及行政職能
三、部州方鎮行省督撫的監臨督責
四、古代官僚政治條件下中央與地方的關系

第五章 官員的選用黜退及弊端
一、官員的選用
二、官員的黜退與致仕
三、官僚系統更新機制中的弊端

第六章 官僚的考課監察與官場周期性動亂
一、政績考課與官員的獎懲
二、行政監察
三、遣官巡察與肅政懲貪
四、道德倫常節制
五、官僚統治秩序的周期性破壞及原因

第七章 官場公文與行政權力運作
一、公文的起源、種類和格式規則
二、公文運轉與官府權力行使
三、公文壅滯及其對行政效率的影響

第八章 胥吏、幕僚與行政管理
一、胥吏
二、幕僚

第九章 古代官僚政治的運行原則、特征及其社會影響
一、國家行政結構中的高度中央集權
二、皇帝、官僚間嚴格的支配與依附關系
三、通過官僚內部的分權制衡強化皇帝獨裁專制
四、人治與法治的主輔結合
五、官吏管理的成熟嚴密及局限性
六、鄉里保甲、縉紳士大夫、宗法勢力是古代官僚政治社會化的基本手段