美國現代城市設計運作研究

0 緒論
0.1 研究解度與概念詮釋
0.2 美國現代城市設計運作綜述及研究的意義與內容
0.3 結構安排
1 運作媒介
1.1 城市設計階段性成果與設計導則
1.2 城市設計導則的性質
1.3 應用概況
2 運作程序
2.1 城市設計審議程序
2.2 適用項目與適用導則
2.3 量裁審議與非量裁審議
3 運作組織
3.1 導則制定過程中的公眾參與
3.2 設計審議過程中的公眾參與
4 運作激勵
4.1 資金策略
4.2 開發權轉移
4.3 連帶開發
5 美國現代城市設計運作體系形成的內在機制
5.1 資本主義市場經濟背景下的城市建設需要公共政策管制
5.2 區劃條例管制與設計導則管制的對比與結合使用
5.3 管治公共性下的公私利益平衡與兼顧
5.4 消除分岐的有效工具與社會必要的監督機制
6 美國現代城市設計運作體系形成的推動因素
6.1 社會思潮與學派
6.2 現代城市設計教育
6.3 城市設計動作經典實踐
7 美國現代城市設計運作與歐洲地區的比較及在亞洲地區的影響
7.1 歐美現代城市設計動作比較
7.2 美國現代城市設計動作在亞洲地區的影響——以日本、台灣地區為例
8 中國現代城市設計運作
8.1 中國現代城市設計緣起與動作本體系雛形
8.2 中美城市設計動作比較
8.3 對我國未來城市設計動作的思考
結語
附錄

美國城市設計因其實施運作和管理的成就而在世界上獨樹一幟，其突出特點是強調了城市設計實施運作中“非設計”的過程屬性。美國城市設計與美國特定土地所有制前提下產生的區劃條例的結合，形成了鮮明的美國本土特色。同時，其相關聯的各種運作措施的設計和管理政策的多樣性和實用性也是美國城市設計的重要優點。

近30年來，美國城市設計編制方法和運作模式不僅對其本國、而且還對世界上不少國家，特別是亞洲一些正處于經濟快速成長期的國家和地區產生深刻影響。美國城市設計中常用的“設計導則”管控途徑在日本、中國大陸和中國台灣得到了普遍運用並取得成效。“容積率轉移”等城市設計實施運作獎勵措施也在一些地方得到嘗試性的運用。越來越多的人認識到，“城市設計運作是推動城市設計從理念向現實過渡的重要環節”。如果城市設計只是畫出一張美好藍圖，勾畫最終形態，不與實際的運作方式和實施策略結合起來，將會成為空中樓閣，其目標實現也將會無功而返。

自20世紀80年代開始。中國陸續開展城市設計的理論方法和實踐研究，其中美國城市設計一直是人們關注的重點。就在同一時期，國家建設部也派出專人赴美學習城市設計。盡管如此，美國城市設計產生的歷史背景、發展的內在動因、實施運作效果的優劣以及體系性，很多人的認識仍然是模糊不清的，致使城市設計編制一度存在簡單照搬效仿和囫圇吞棗的現象，實施中暴露出“導則質量低、管理依據性差、個案核查關注不足、公眾參與流于表面等諸多缺陷”。

有鑒于此，高源博士完成的這部論著，旨在給讀者提供一幅有關美國城市設計運作實施的清晰圖景，特別是其背景資料的翔實性、論述梳理的系統性和分析邏輯的縝密性為我們今天合理借鑒與應用美國的成功經驗提供了基礎性的可靠參考，具有重要的理論價值和現實意義。我相信，本書的出版一定會受到讀者、尤其是專業讀者的歡迎，也會有助于我國今後城市設計的編制、特別是實施運用水平的提高。當然，本書也會存在這樣或那樣的不足甚至謬誤，希望廣大讀者不吝指出，以期在有機會重印時加以改正。