民主

序言和感謝 1
第三版前言 1
第一章 導言︰界定民主 1
第一部分︰歷史
第二章 民主的發明 19
第三章 民主的復興 36
第四章 平民政治 54
第二部分︰理念
第五章 民治政府 87
第六章 多數人的統治及其問題 97
第七章 平等和公共利益 105
第八章 代議制和“直接”民主 115
第九章 同意，自由和爭論 125
第十章 結論︰創造民主 137
參考書目 156
譯者後記 163

本書第一次出版于1987年，這是蘇聯和西方世界進行冷
戰的最後幾個年頭。從那時起，全球政治環境，包括理念和實踐層面的民主，開始發生迅猛變化。歐洲共產主義的崩潰，以及在菲律賓、智利、南非和其他地方獨裁體制和威權制度的分崩離析，在西方制造了一種勝利的氛圍。在西方，普遍宣稱已沒有替代性意識形態可以挑戰資本主義民主的擴張，這種擴張似乎無法阻擋。

然而，這種相當自負的情緒並沒有持續長久。一方面，西
方政治和社會價值面臨一種新興的強硬伊斯蘭主義的挑戰。另一方面，全球化和跨國巨頭的財富與權力的持續增長對選舉和責任政府原則產生了另一個威脅，這些跨國巨頭當中有的甚至比最窮的民族國家還富裕。如果民主政府的權力被這些非選舉性和極大不負責任的公司所壓榨，這不就將毀壞民主價值自身?並且如果我們也看到了政府的形式正往跨國層面上發展，比如在歐盟，那麼難道也不需要在這種層面上發展民主程序嗎?看起來似乎，民主的實踐已落在了政治和經濟權力現實的後面。

是這些發展——而不是在對民主進行理論化當中所獲得任何顯著進步——使我對本書的更早版本內容作出某些非常實質性的修改。書的基本結構仍保持原樣，但重點已轉到論述新近的變化，特別最後一章已作了擴展。現今，民主的未來似乎可能比20世紀的最後幾年變得更復雜和不確定。