亞太和平與安全之現況與展望

　　中國大陸民主與和平之發展攸關世界各國的利益。而亞太地區之整體民主與和平發展，是國際安全重要的一環，更與我國家利益息息相關，這些也都是本校國際研究學院所有研究所共同關注的問題。

　　自九○年代迄今，隨著中國的改革開放全然融入加速的全球化進程，經濟力與軍事力的不斷提升，中國的國際形象也從中國威脅論向中國責任論遞變。以經濟力而言，世界銀行依據「購買力平價」(PPP)評估，中國已是世界第二大經濟體，占世界產值9％； 在經濟力的支撐下，國防預算已持續19年以兩位數成長，實質預算更可能高達850至1250億美元之間，成為僅次於美國的第二大軍費支出國。 而因為經濟的加速發展所亟需的鉅大能源與資源、貿易摩擦、糧食需求等，引發各種不同的威脅論；尤以軍事力的快速提升，更是威脅論中的主軸。同樣地，也因為國家綜合國力的快速提升，國際上，特別是西方大國，對中國應負起與其國力與國際地位相稱的國際責任的呼籲，也隨之浮現，且有越來越強之勢。

　　美俄關係惡化或緊張，亦將使中共擁有更大的彈性及能量應付美國，這樣對台灣是不利的。尤其，美國與中共現在已經合作從事「共管」（co-manage）台海問題。在這種情勢下，台灣應是樂見美俄達成戰略架構宣言。索契的宣言即使談不上是「柳暗花明又一村」，至少會讓明年新的美國總統有較佳的機會和俄羅斯總統梅德維杰夫，從大處著眼走上縮小戰略性競爭與對抗。

　　美國小布希政府與俄羅斯的關係，就在普丁即將卸任總統之際，突然戲劇性地由緊張轉向緩和。小布希與普丁在俄羅斯黑海渡假勝地索契於4月6日發表的「戰略架構宣言」已使兩國近八年的關係不會以瀕臨決裂收尾。

　　索契的「戰略架構宣言」主要是宣示美國和俄羅斯峰迴路轉地達成在戰略合作上設定新的架構。這項「戰略架構宣言」所涵蓋的為兩國目前在進行中以及將進行的戰略合作的關鍵項目。內容主要強調兩國在面對新的以及潛在的威脅上必須採取合作措施以提高彼此安全，既須防止大規模毀滅性武器的擴散，亦須合作對抗全球恐怖主義，並得提高經濟合作。